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打造“污水零直排區(qū)”建設升級版

打造“污水零直排區(qū)”建設升級版


 
日前獲悉，浙江省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省經濟和信息化廳、省美麗浙江建設領導小組“五水共治”（河長制）辦公室聯(lián)合印發(fā)《浙江省***推進工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設實施方案（2020-2022年）》（以下簡稱《方案》），要求到2022年底前，全省重點園區(qū)***完成“污水零直排區(qū)”建設。向水而興的浙江，再次揚起以治水倒逼產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展的征帆。
先行先試再發(fā)力 全域攻堅零直排
調查工業(yè)企業(yè)129家，核查內容點近1000個，監(jiān)測布點近800個。

在浙江先行創(chuàng)建“污水零直排區(qū)”的啟動區(qū)之一——寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)園區(qū)，針對區(qū)域重化工業(yè)發(fā)達、工業(yè)污水排放強度大的問題，園區(qū)歷時4個月對工業(yè)企業(yè)排水現(xiàn)狀進行了調查，累計投入資金約6億元啟動了污水管道明管化改造。如今，工業(yè)污水不再“藏”在地下，而是全部在地面上“跑”，一目了然。

“‘五水共治’工作推進之初，***階段的治水多是‘治表’，而沒有‘治本’。‘污水零直排區(qū)’建設是治污的根本性舉措，只有做到‘污水零直排區(qū)’建設全覆蓋了，才是真正實現(xiàn)了治污的標本兼治。”浙江省副省長陳奕君表示。

“污水零直排區(qū)”建設是推進碧水攻堅戰(zhàn)的基礎性、標志性工程之一，而工業(yè)園區(qū)污染負荷***重、整治任務艱巨，其建設成效直接決定“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作的成敗。

據(jù)了解，自2018年啟動“污水零直排區(qū)”建設以來，浙江省已累計完成300余個工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設，有效促進了園區(qū)環(huán)境治理水平的提升和企業(yè)環(huán)保責任的落實。在各地的經驗探索之上，全省將工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設工作***鋪開，應納盡納、應建盡建，要求各類經濟開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等各類工業(yè)園區(qū)均納入“污水零直排區(qū)”建設。

根據(jù)《方案》，浙江省將***推進重點園區(qū)及工業(yè)企業(yè)污水收集處理能力建設和雨污分流改造，建立完善長效運維管理機制，確保園區(qū)污水“應截盡截、應處盡處”，為持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質量提供堅實保障。在建設進度上，《方案》要求2020年底前，省級及以上園區(qū)基本完成建設、省級以下重點園區(qū)***啟動“污水零直排區(qū)”建設，40%完成“污水零直排區(qū)”建設；2021年底前，80%完成建設；2022年底前，全省重點園區(qū)***完成“污水零直排區(qū)”建設。

聚焦短板巧施策 實現(xiàn)管控零盲區(qū)
***高標準，***嚴舉措，浙江全域攻堅工業(yè)園區(qū)“污水零直排”建設的路徑圖已然明晰。

據(jù)了解，《方案》對建設標準進行了細化，要求各地以統(tǒng)籌謀劃、整體推進，聚焦重點、攻堅克難，標本兼治、突出長效為原則，系統(tǒng)推進全域工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設。

《方案》實施分級管理，將128個省級以上園區(qū)和201個化工、電鍍等主要涉水行業(yè)所在園區(qū)列為重點建設園區(qū)，突出歷史欠賬多、環(huán)境基礎設施薄弱、環(huán)境問題突出的重點區(qū)塊，集中力量，全力攻堅。

為確保每一滴水都有管可入，《方案》聚焦短板發(fā)力，要求在摸清底數(shù)的基礎上，采用“點、線、面、網”結合的方式，對園區(qū)所產生的各類污、廢水，包括各類涉水排放的工業(yè)企業(yè)，開展地毯式排查。排查重點包括園區(qū)雨污分流、排水管網和泵站建設運行等情況，編制園區(qū)及企業(yè)“污水零直排區(qū)”建設“一點一策”治理方案，并按照項目化推進、清單化管理的要求，實施對標整改。

《方案》還突出質量優(yōu)先規(guī)范建設，要求對園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設組織開展第三方***評估，對已完成“污水零直排區(qū)”建設的園區(qū)實施不定期回頭看，抽查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，復查不合格的，應重新建設。

上下聯(lián)動成合力 技術支撐提成效
工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設時間緊、工程任務重，如何才能“治”在必得？浙江省從頂層設計入手，壓實責任主體，推動《方案》落到實處。

《方案》指出，各級政府和園區(qū)管委會是園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設的責任主體，組織開展底數(shù)摸排、問題排查、問題整改、建設實施、長效機制建立與完善等工作。各級治水辦(河長辦）負責建設工作的指導協(xié)調、督查、考核。

同時，浙江省將發(fā)揮督查考核“指揮棒”的作用，將園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設納入美麗浙江（生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃）和“五水共治”考核內容，定期調度園區(qū)建設工作進度，對建設工作組織、進度、質量、成效等進行督查，對工作不力、進展滯后的地區(qū)要加強督查督辦。

記者了解到，《方案》還配套出臺了《工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設技術要點（試行）》和《園區(qū)工業(yè)企業(yè)“污水零直排區(qū)”建設技術要點（試行）》，涵蓋重點排查內容、重點問題整改、長效管理措施，工業(yè)企業(yè)一般性要求以及化工、印染、鉛酸蓄電池和造紙等重污染行業(yè)企業(yè)特殊要求，分類指導，精準施策。

“我們從工業(yè)園區(qū)和園區(qū)工業(yè)企業(yè)兩個層面設計了技術要點，連同已經實施的《浙江省工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設評估指標體系》一起，形成‘1+3’的工作體系，為規(guī)范化、標準化推進工業(yè)園區(qū)‘污水零直排’建設提供技術支撐。”浙江省生態(tài)環(huán)境廳相關負責人介紹。


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